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俄国比美国捷足先登

事实上，美国在南中国海也是后到者。在南中国海捷足先登者，除了东盟国家以外，当数俄国，而不是美国。

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上世纪80年代，前苏联同越南成立合资公司，联手在南中国海开发白虎油田，产量占越南原油产量半数，迄今仍是越南第一大油田。统计资料显示，如今俄国已经成为越南国家石油公司最大的外方合作伙伴。至于埃克森美孚、BP、道达尔等西方石油公司仅在近年才同越南合资在南中国海开发油气资源。

俄国与越南合作，既有安全利益，也有经济利益，因为俄国在南中国海分享着巨大的经济利益，成为越南在南中国海问题上同世界强国结成的经济共同体的最大的支柱。明乎此。则不难理解为何近年俄国同意以远较卖给中国更优惠的条件向越南出售新锐武器装备，专门用于南中国海冲突。

近年越南向俄国订购了大宗先进的武器系统，包括6艘基洛级636常规潜艇、13架苏一27战机、20架苏一30战机以及大批对海导弹、雷达等。

俄国卖给越南的武器的性能，远比早先卖给中国的武器先进，性价比也更高。今年底，苏系列战机将全部交货。2013年底，除了基洛级潜艇以外，这些新锐武器将初步形成战斗力。

6艘基洛级常规潜艇更是南沙海战中的撒手锏，也将于今年底起逐年交货，5年内全部交货完毕。在俄国建造潜艇时，越南己经同步培训将在这些潜艇上服役的官兵，目前正在由俄国、印度负责培训。

由此可见，这些新锐潜艇也将很快形成战斗力，在南中国海以至东海四处巡弋，对包括中国在内的邻国构成相当大的威慑，以保障越占油气田的安全。

若论在南中国海现存格局中的实际利益，美国作为后到者，远不如俄国。假若孤立地看待问题，美国在南中国海这区域并没有安全、经济层面的重大的战略利益。