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　　尹卓：我们绝大部分的海外利益都应该依靠外交、经济和法律手段来维护，但是一些非国家形态的海外利益威胁，比如地区暴乱、恐怖主义、海盗和大型自然灾害等，只能靠军事力量去维护。我们行动的目的和性质不会改变，就是保证安全，只是手段可能会有所不同。以前用驱逐舰或护卫舰去护航，以后可能就用航母或大型两栖舰去护航。我们采取什么样的手段，要取决于任务的性质、并根据任务规模决定采取何种样式。以后我们的航母和大型两栖舰走出去，也不是进攻性的行为，而是防御性的行为。

　　Q：在两会期间，您提出了建立海岸警备队，以及设立南海特区等提案。您的这些建议是基于一种什么判断？

　　罗援：基于当前南海和东海日趋严峻复杂的形势，出于一个军队政协委员的责任感和使命感，我提出了组建国家海岸警备队，并在南海地区建立南海特别行政区等提案。这些提案经过了多方面的调查研究，听取了各方面的意见，是为了更好地维护我国的海洋权益，使我们更好地掌握军事斗争和外交斗争的主动权，进一步整合海上力量。

　　中国的海洋权益目前面临着严峻的挑战，现在我们的岛礁被侵占，资源被掠夺，国家尊严也受到侵犯，越南和菲律宾每年都要从我们南海地区掠夺大量的油气资源，有的小国本来是穷国，但是因为掠夺我们的资源，现在已经跻身于世界富国之列。这些油气资源都是不可再生的，被掠夺一些就少一些，我们要给子孙后代留下一些可以发展的遗产。

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