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　1949年，毛泽东决定出访苏联后，向中共中央书记处办公厅警卫处处长汪东兴交代：“新中国刚刚成立，社会情况很复杂。这次出访苏联一定要保密，不要作宣传。沿途的警卫工作你去找聂荣臻、滕代远、李克农、罗瑞卿等同志商量着办。”

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　　1 周恩来：“国家安危系于一身啊！一定要做好主席访苏的安全保卫工作。”

　　1949年初冬的一天，北京中南海西花厅周恩来办公室内的灯光明亮。这里正策划着一个重大行动——毛泽东首次出访苏联。1949年11月1日，北京至满洲里开行了直达列车，这为毛泽东的出访奠定了基础。公安部部长罗瑞卿和副部长杨奇清推门进入周恩来办公室。罗瑞卿随身取出一张地图铺在茶几上，向周恩来汇报道：“日本人在东北统治时间长，有不少土匪在铁路沿线出没。”周恩来问：“采取了哪些防范措施？”“根据总理指示，我们一个省一个省抓落实。先组织部队对东北各省沿途匪徒进行了清剿。同时，从总参调动了三个军的部队保护铁路，专列经过的铁路沿线每隔几米就有一个部队哨兵。还加派了巡逻部队沿线巡视，可疑人员哨兵要进行盘问。”

　　就在公安部部长的轿车驶出中南海的第二天，铁道部长滕代远应召而至。周恩来对滕代远说：“铁路方面的安全保卫工作可要由你唱主角喽！”滕代远开始汇报：“首先，要纯洁内部，对沿线铁路职工进行大审查，大调整，大清理。其次是整顿设备，对全路一切设备包括车、机、工、电、辆，进行大检查、大维修、大保养，指定专人负责，严格交接班制度，使列车随时处于完好状态。第三，专列由我们负责检修，请部队派工兵用雷达扫描探测易燃易爆物品，然后实行封闭式警卫，印制《特许通行证》，由铁道部派人验收合格后方准使用。第四，铁路沿线及桥梁、隧道内外由总参派部队负责警卫。地方驻军派出警卫部队，每一个电线杆设武装岗哨一名，实行岗、哨联防。并派出机动巡逻队加强沿线的巡逻，不准任何人接近铁路。第五，专列由三列火车组成，可根据情况随时调整发车秩序和时间，各列车之间装有军用无线电台，与专列指挥台保持联络。第六，为预防事故发生，在运输调度上做到专列未通过之前，停开一切客、货列车。第七，要严格保守秘密。铁道部规定专列代号为9002，公安部罗部长他们规定专列为李得胜专用列车，在电报电话上使用，便于上下联络。第八，在保卫工作上由公安部统一领导，统一指挥。铁路公安部门由铁道部公安局全权负责，随时向公安部请示报告。出发后听从杨奇清副部长的指挥。”

　　2 毛泽东所乘专列原是美国送给蒋介石的礼物，但蒋介石还未坐过，就被解放军缴获

　　1949年11月下旬，滕代远召集铁道部公安局副局长冯纪和政治保卫处处长任远开会，传达了毛泽东访苏专列安全保卫工作的整体部署和周恩来的指示，要求在一周内完成全部准备工作。一天，北京列车段张志英突然接到一个通知，立即到西城区六部口一个大院开会，接受一项重要任务。张志英和列车段的有关同志按时赴会。会议在大院内的一间平房召开，到会的有北京铁路管理局副局长刘英才、北京铁路分局和列车段的几位领导。分局党委组织科科长言兆主持会议，他说：“有个专列任务由在座的各位担当。这不是一般的任务，我们一定要完成好。”言兆开始布置任务：“这次专列任务的运转车长和客运车长由张志英一人担任；餐车主任由北京站人事主任孔福增担任；厨师由旅行服务所王玉林担任；行李员由北京站客运主任王英贤担任……”